63:50!埃森科特赢下议会投票,内塔尼亚胡留任总理,权力遭约束
- 1218
以色列这场政坛大戏越看越有意思,议会投票打出63:50的比分,埃森科特阵营拿下关键一局。可有意思的地方就在这,总理宝座依旧攥在内塔尼亚胡手里,他还是看守总理。 行政大权没丢,但议会的闸门、议案通道、财政国防监督权限,已经被对手攥住。 这不是简单输赢,是以色列硬生生跑出了两个权力中心,中东接下来的风向,就卡在这几十天的组阁博弈里。 63比50一票定调,议会主动权悄然易手 11月11日,以色列新一届议会安排委员会投票结果出炉,63票赞成、50票反对,埃森科特阵营稳稳拿下这个关键机构的主导权。 这个安排委员会看着只是个程序性机构,实则就是议会的方向盘。党团席位分配、各个常设委员会搭建、议案能不能顺利送上表决台,全都由它说了算。 投票落地之后,委员会立刻敲定两个重磅临时委员会人选:临时财政委员会、临时外交与国防委员会,分别由对立阵营的议员主持。 财政委员会管预算、资金调配、经济监督;外交国防委员会更硬核,有权传唤官员、审查安全决策,对内塔尼亚胡的加沙、伊朗相关政策随时可以发起质询听证。 埃森科特这边还集齐了67名议员签名,计划在11月17日发起议长更换投票,打算把现任议长替换成自己阵营的人选。 一旦议长席位拿下,议会发言顺序、表决节奏,都会顺着埃森科特这边走。 很多人会疑惑,赢下议会,是不是就能直接把内塔尼亚胡赶下台?当然不行。 法律上,内塔尼亚胡依旧是看守总理,内阁、安全部门、军队指挥权还在他手上,遇到突发安全事件,他依旧可以拍板紧急军事行动。 现在的局面说白了:行政权归内塔尼亚胡,议会程序、监督大权归埃森科特阵营。一个管干活,一个管挑刺、卡流程、提调查,两边互相牵制,谁都没法随心所欲。 内塔尼亚胡现在头上套着三层紧箍咒。第一层是议会,右翼联盟失去多数席位,想要推动法案很难顺利过关。 第二层是司法规则,看守政府不能随便出台长期不可逆政策,重大决定必须证明是国家安全刚需。 第三层是舆论正当性,但凡他做出重大动作,都会被质疑是不是借着安全议题搅黄组阁,保住自己。 但内塔尼亚胡也不是坐以待毙,他手里最好的牌就是地区安全危机。 反复拿伊朗核威胁、边境冲突说事,呼吁组建由他主导的民族团结政府,把对手刻画成依靠阿拉伯政党支持、内部矛盾重重的松散联盟。 老兵入局角逐组阁权,两套路线分歧浮出水面 这次政坛变局,根源就是此前以色列议会选举结果。内塔尼亚胡的右翼联盟只拿到53席,相比上届少了11席,距离单独组阁需要的61席门槛差一截。 埃森科特领衔的正直党反对派拿到48席,再加上阿拉伯裔政党19席,合计67席,拿到总统授权,拥有组阁资格。 埃森科特今年66岁,和内塔尼亚胡完全是两种路子。 内塔尼亚胡是长期在美国求学工作的精英政客,而埃森科特是实打实服役40年的老兵,2015至2019年担任以色列国防军总参谋长,2022年才当选议员,之后创立正直党。 他曾经短暂加入战时内阁,只待了8个月就甩手辞职,根源就是加沙战事路线谈不拢。 埃森科特的儿子和两个侄子都战死在加沙,这份丧亲之痛,也让不少以色列民众觉得,他不会随便把年轻人推去当炮灰。 对外大框架上,他和内塔尼亚胡没有根本性决裂,都拒绝巴勒斯坦建国,不认可国际主流的两国方案,同样敌视伊朗,重视和美国的盟友关系。真正的差别,是处理巴以矛盾的手段。 在内塔尼亚胡的思路里,巴以没有和平共存的可能,长远目标是吞并约旦河西岸、掌控加沙,把这片土地纳入以色列版图。 埃森科特看法不一样,他认为约旦河西岸冲突不断升级,根源是犹太定居点扩张、驱逐巴勒斯坦人带来的仇恨。 持续蚕食土地,西岸早晚变成第二个加沙,他认定哈马斯才是首要打击目标。 针对伊朗,两人思路差距也很大。内塔尼亚胡一心想要推翻伊朗政权,持续推进军事打击。 埃森科特判断,直接推翻伊朗政权根本不现实,与其持续高烈度冲突,不如换别的方式遏制伊朗。 他还专门写信警告内塔尼亚胡,不要在政权过渡期贸然对伊朗动手。 埃森科特主打中间派路线,主张打破左右派系壁垒,搭建多元联合政府,内塔尼亚胡一直把以色列境内阿拉伯裔视作特洛伊木马,而埃森科特承认阿拉伯裔是以色列公民,也正是这份包容,换来阿拉伯政党的支持。 不过这份联盟本身就自带裂痕。征兵改革、宗教政策、司法改革,随便一个议题,都能让临时凑在一起的各党翻脸。 愿意在议会投票联手,不等于愿意坐在一起共同执政。他有28天基础组阁时间,最多还能再申请14天延期。 一旦组阁失败,权力会交给下一位候选人,两轮失败之后,以色列就会重新大选,大选最晚可能拖到明年5月底。 博弈没有赢家,中东格局暗流涌动 眼下这个局面,没有谁是稳赢的,埃森科特拿下议会程序权,只是拿到一张谈判筹码,不代表新政府一定能落地。 内塔尼亚胡的危机感极强,一旦卸下总理身份,战时总理的“护身符”就消失了,国内受贿、欺诈的指控,还有国际刑事法院的逮捕令,都会立刻找上门。 为了避